Нотариальное удостоверение сделок. Как сэкономить на услугах правового и технического характера?

В конце 2015 года был принят Федеральный закон № 391-ФЗ которым вводилась обязательная нотариальная форма для продажи доли в недвижимом имуществе посторонним лицам. Именно нотариус должен был удостовериться, что остальные собственники квартиры были должным образом уведомлены о намерении сособственника продать свою долю, и имели возможность воспользоваться преимущественным правом покупки.

"02 июня 2016 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон №172-ФЗ, которым вводится обязательное нотариальное удостоверение всех сделок по отчуждению долей в недвижимом имуществе. Закон вступил в силу со дня подписания.

Таким образом, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

Федеральная нотариальная палата по этому поводу сообщает: "Следует также обратить внимание на доступность тарифа для нотариального удостоверения сделок с долями в недвижимом имуществе. Согласно Налоговому кодексу, тариф составит 0,5% от стоимости доли, но не более 20 000 рублей..." (Смотрите ст. 333.24. НК РФ, а также Письмо ФНП от 13.01.2016 N 43/03-16-3 "О нотариальном тарифе при удостоверении сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом")

При этом нотариусы и должностные лица, совершающие нотариальные действия, не вправе определять вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины и требовать от плательщика представления документа, подтверждающего данный вид стоимости имущества (способ оценки). В случае представления нескольких документов с указанием различной стоимости имущества при исчислении размера государственной пошлины принимается наименьшая из указанных стоимостей имущества. (Смотрите Письмо ФНП от 26.01.2016 N 168/03-16-3 "О порядке совершения нотариальных действий по удостоверению сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом").

Но это не все! Обратите внимание на то, что при удостоверении указанных сделок нотариус вправе взимать наряду с нотариальным тарифом в размере государственной пошлины плату за услуги правового и технического характера (ПТХ).

Оказывается, что Оренбургские нотариусы взимают плату за услуги ПТХ по своему усмотрению или внутреннему убеждению... от 3000 рублей до 15000 рублей. Складывается такое впечатление, что деятельность нотариусов в этой части никак не регламентирована.

Однако это не так.

Федеральная нотариальная палата определила предельный размер платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера. На основании экономически обоснованной системы расчетов тарифа устанавливается верхний предел оплаты для каждого нотариального действия для каждого из регионов Российской Федерации, а также вводятся льготы для нескольких категорий граждан, в том числе – для несовершеннолетних.

Расширение сферы компетенции нотариата и установление обязательной нотариальной формы для ряда сделок с имуществом граждан вызвали необходимость приведения системы тарифов на услуги правового и технического характера (далее — ПТХ) в единую систему на территории всей страны. Это производится в целях упорядочения и унификации тарифной политики в интересах граждан, но прежде всего — с целью создать модель экономически обоснованной тарификации. Для этого Федеральной нотариальной палатой была проведена масштабная экспертная работа, и на основании заключений ведущих экономистов и научно-исследовательских институтов, включая Институт проблем рынка Российской академии наук, была разработана единая система, на основании которой были подготовлены и направлены региональным нотариальным палатам соответствующие Методические рекомендации.

В соответствии с ними Федеральной нотариальной палатой ежегодно рассчитывается предельный размер платы за оказание услуг ПТХ для каждого субъекта РФ на следующий год, а уже нотариальными палатами регионов утверждаются непосредственно размеры платы, взимаемой нотариусами соответствующего субъекта РФ за оказание услуг ПТХ, который не должен превышать указанных предельных размеров. Зачастую региональные нотариальные палаты, по согласованию с местными органами власти, идут на еще большее снижение тарифов ПТХ, учитывая конкретные аспекты социально-экономического положения региона.

При подготовке Методических рекомендаций ФНП учитывала, что предельный размер платы за оказание услуг правового и технического характера должен основываться на социально-экономической ситуации в субъекте Российской Федерации. В связи с этим при расчете размера предельной платы за оказание услуг правового и технического характера используется величина прожиточного минимума на душу населения, утвержденная в субъекте Российской Федерации. Также Методические рекомендации учитывают количество нотариальных действий, совершаемых в среднем одним нотариусом в соответствующем субъекте Российской Федерации, и трудозатраты на совершение того или иного нотариального действия.

В Методических рекомендациях установлены также льготы при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера для участников и инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов I группы. Несовершеннолетние освобождаются от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера при удостоверении договоров об отчуждении ими недвижимого имущества. При этом такое освобождение от взимания платы за оказание услуг правового и технического характера производится пропорционально их участию в договоре.

Это очень важно в свете расширения перечня сделок с имуществом несовершеннолетних, подлежащего, в целях защиты их прав, обязательному нотариальному удостоверению. Например, при удостоверении продажи квартиры стоимостью 1 миллион рублей, принадлежащей несовершеннолетнему, нотариус взыщет только тариф согласно Налоговому кодексу в размере 0,5% от стоимости квартиры, то есть 5 000 рублей. При этом нотариус проводит необходимый комплекс действий для защиты интересов несовершеннолетнего.

Нотариальные палаты субъектов Российской Федерации вправе установить дополнительные льготы, представляемые нотариусами отдельным категориям граждан при оказании услуг правового и технического характера.

Также существует норма Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, согласно которой нотариус не вправе самостоятельно изменять размер платы за услуги ПТХ, установленный нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в сторону уменьшения либо увеличения.

Правление ФНП рекомендовало нотариальным палатам привести размеры платы за оказание услуг правового и технического характера в соответствие с методическими рекомендациями до 1 августа 2016 года.

В Москве, например, тарифы уже приведены в соответствие с новой моделью. В частности, тариф на услуги ПТХ для сделок с недвижимостью, которые имеют обязательную нотариальную форму, составляет теперь 5 000 рублей вместо 8 000. В некоторых регионах снижение отдельных тарифов на услуги ПТХ будет более значительным.

Но и это еще не все!

Важная информация для тех кто вообще не желает платить за услуги ПТХ!!!

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 1 марта 2011 г. № 272-0-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чераневой Антонины Афанасьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 15 и частью первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в случае несогласия с размером тарифа, установленного нотариусом, лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, вправе самостоятельно составить проект сделки, заявления и других документов, изготовить копии документов и выписки из них, а также объявить о полной юридической осведомленности относительно содержания и последствий совершения нотариального действия. В такой ситуации отказ от предлагаемых нотариусом правовых или технических работ является правомерным. Навязывание платных работ правового или технического характера недопустимо.

За произвольное изменение размера нотариального тарифа, установленного законом, несоблюдение рекомендаций нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера и отказе в предоставлении льгот по уплате нотариального тарифа, предусмотренных действующим законодательством, в соответствии с пунктами 9.2.13 и 9.2.16 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Согласно статьям 33, 49 Основ неправильное совершение нотариального действия или отказ в совершении нотариального действия могут быть обжалованы в судебном порядке.

Также обратите внимание на то, что вы можете самостоятельно составить договор или проект договора. Смотрите пункт 4 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91):

"...Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося лица документ может быть составлен нотариусом..."